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　　本报记者 王澎

　　编者按

　　粮安天下，种铸基石。种子是不可替代的农业生产资料，是农业科技进步的重要载体。去年年底国务院办公厅发布《关于深化种业体制改革提高创新能力的意见》，中央领导多次考察种业，就种业改革发展作出重要指示，种业体制改革方向已经明确，新一轮的种业改革正在推进。

　　管理职能：由“管种子”到“管种业”

　　5省区四川、甘肃、湖南、安徽、宁夏5省区已出台实施意见配合种业体制改革。

　　1.5亿元天津计划投入专项资金1.5亿元，用于支持种业改革发展。

　　千万元资金吉林、江苏、江西、湖南、四川、贵州等省每年共投入上千万元资金用于种业改革发展。

　　《意见》发布后，全国种子系统齐心协力一步一个脚印地推进种业改革。农业部把种业改革任务梳理成21条、51项具体措施，分解到19个种业部际协调组成员单位具体落实，各个成员单位主动入位，合力推进。各省区市党委、政府也迅速传达学习了深化种业改革精神，并及时召开会议专题研究贯彻落实意见和措施，将推进种业改革发展作为重要工作进行了部署，积极制定地方配套政策措施。

　　农业部投资5亿元用于种质资源、改良中心、品种区试和品种展示示范场等建设。财政部研究制定粮食作物制种大县奖励政策，安排4亿元农发资金建设良繁基地。此外，发改委投资近4亿元滚动支持企业生物育种能力建设，支持种子企业建立技术中心。同时，科技部组织编制主要农作物良种科研攻关规划，启动商业化育种研究与示范项目。不仅如此，教育部、人社部等10多个部委也都从各自领域积极落实种业改革政策措施，支持种业改革发展。全国人大农委正在抓紧修订《种子法》，将进一步强化促进公平竞争市场环境的法律保障。

　　全国各级农业部门主动转变职能，加大简政放权力度，打破地域限制，激发市场活力，推进种业改革。据了解，农业部已经取消、下放6项种子行政审批，近期还将下放5项；《主要农作物品种审定办法》得到修订，《国家级水稻玉米品种审定绿色通道试验指南》也于5月26日发布。

　　农业部副部长余欣荣在全国现代种业发展工作会议上指出，随着种业的发展，管理工作已经由“管种子”转变到“管种业”，需要将工作领域由管许可、管品种、管质量、管市场，向抓改革、抓科技、抓政策、抓机制拓展。