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三农B2B网讯 在十八大生态文明宣言及国家统筹规划的引导下，中国已步入绿色生态文明时代。未来10年，中国将逐年增加绿色投资，逐步完成生态资本和绿色财富的积累，使社会经济走上绿色发展道路，以最终实现“美丽中国”的生态文明建设目标。
生态文明意识不断深化
近期，清华大学国情研究院院长、公共管理学院教授胡鞍钢就全面建设小康社会的相关问题接受了《经济参考报》专访。他表示，十八大报告标志着中国进入到绿色生态文明时代和绿色工业革命时代。尽管我国经历过长期的农业文明并达到高峰，近代很晚才进入现代工业文明，到现在成为世界最大的工业国和工业出口国，但是工业文明还远未完结，我国开始进入绿色生态文明时代，并在全世界高举绿色发展的旗帜，引领南方国家创新超越北方国家的绿色现代化。
中国步入绿色生态文明时代（三农B2B网配图）
自党的十六大以来，党中央对推进生态文明建设的重要论述越来越清晰，也越来越能够深刻认识到中国国情，并在开放吸收国际前沿思想的同时，提出具有中国原创性的生态文明建设和“美丽中国”构想。中共领导人经历了从不认识到有认识，从浅肤认识到深刻认识，从局部认识到全面认识的过程。在中国特色社会主义现代化建设的总体布局设计过程中，生态文明从“无位”到“有位”，从“副位”到“主位”;从无目标到有目标，从一般目标到核心目标，最终成为贯穿经济、政治、文化、社会“五位一体”中国特色社会主义建设始终的核心支柱。
从国家“九五”计划到“十二五”规划，提出的生态文明发展目标也越来越丰富，越来越量化。胡鞍钢认为，中国已经成为全球绿色工业革命的发动者、参与者、创新者和实践者，率先制定了旨在实现绿色发展的国家规划，实行了绿色发展的战略，采取了一系列绿色创新的行动，以期实现绿色现代化的目标。
新型城镇化坚持生态优先
新一届政府高度重视新型城镇化战略，新型城镇化被视为经济发展的新动力与普惠民生的新载体。由国家发改委牵头编制的《促进城镇化健康发展规划(2011-2020年)》初稿称，“城镇化将在未来十年拉动40万亿投资”，各地城镇化体系建设规划方案亦已纷纷出炉。2011年，全国城镇化率达到51.27%，此前十年间年均增长1.35个百分点。从一个城市的发展轨迹来看，在城市化发展初期，是基础建设为主的阶段，园林绿化等配套投资占比较小，而在城市加速发展的中后期，城市建设转向精细化，园林绿化等配套投资占比逐渐提升。
中国步入绿色生态文明时代（三农B2B网配图）
今年中央经济工作会议提出，要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量，同时要把生态文明理念和原则全面融入城镇化的全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，中央提出的城镇化建设首先就把生态文明建设提到重要位置。
著名城市生态专家、中国科学院生态环境研究中心研究员王如松院士表示，新型城镇化应坚持生态优先的原则，走生态绿色和谐的可持续发展之路。城镇化不是简单的城市人口比例增加和城市面积扩张，而是要在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变。新型城镇化的“新”，是指观念更新、体制革新、技术创新和文化复新，是新型工业化、区域城镇化、社会信息化和农业现代化的生态发育过程;“型”指转型，包括产业经济、城市交通、建设用地等方面的转型，环境保护也要从末端治理向“污染防治—清洁生产—生态产业—生态基础设施—生态政区”五同步的生态文明建设转型。王如松说，集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路应该强化城市和区域生态规划，处理好城市建设中眼前和长远、局部和整体、效率与公平、分割与整合的生态关系，强化和完善生态物业管理、生态占用补偿、生态绩效问责、战略环境影响评价、生态控制性详规等法规政策。
林下经济推动绿色产业发展
去年7月30日，国务院办公厅下发《关于加快林下经济发展的意见》。《意见》指出，我国应在保护生态环境的前提下，以市场为导向，科学合理利用森林资源，大力推进专业合作组织和市场流通体系建设，着力加强科技服务、政策扶持和监督管理，促进林下经济向集约化、规模化、标准化和产业化发展，为实现绿色增长，推动社会主义新农村建设作出更大贡献。《意见》要求各地区要结合国家特色农产品区域布局，制定专项规划，把林下经济发展与生态建设工程紧密结合，以充分突出当地特色。
据悉，国家今后将运用财政、税收、金融等政策措施加大对林下经济的支持力度，通过以奖代补方式建成一批规模大、效益好、带动力强的林下经济示范基地。国家将从以下四个方面为林下经济发展提供政策保障：一是加大投入力度，逐步建立政府引导，农民、企业和社会为主体的多元化投入机制；二是强化政策扶持，符合小型微型企业条件的农民林业专业合作社、合作林场等，可享受国家相关扶持政策；三是加大金融支持力度，各银行及金融机构加大对林下经济发展的有效信贷投入；四是加大林下经济相关基础设施的建设力度，将其纳入各地基础设施建设规划并优先安排。
国家林业局局长赵树丛表示，目前，国家强林惠林政策体系逐步完善，森林生态效益补偿制度已正式建立，中央补偿资金达80亿元，27个省区市林权抵押贷款金额达529.9亿元。由于林业经营水平的提高，全国林地的亩均产出率由2003年的139元增加到2011年的445元，一些重点县农民每年的涉林收入已占到人均纯收入的60%以上。国家今后要把大力发展林下经济作为深化集体林权制度改革、改善民生和改善生态的重要内容，帮助农民解决资金、技术、销售等问题，大力推广“龙头企业 专业合作组织 基地 农户”的模式，重点扶持一批龙头企业和农民林业专业合作组织，逐步形成“一县一业、一村一品”的格局，引导农民走上致富的绿色发展之路。
建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大把生态文明建设提升到前所未有的高度，发动了一场轰轰烈烈的绿色革命，引领中国步入了绿色生态文明的新时代。