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　　张伟宾

　　加快建设人民满意的服务型政府不能忽略农村，构建新型乡村治理机制，要充分发挥新型经营主体等在快速变革时期的治理作用，把老百姓的利益诉求放在更加重要的位置，这样，用DNA技术证明“牛是我家牛”的多输局面，或许就不会再上演了。

　　近日据媒体报道，江西省新建县石埠镇村民方某的一头牛犊不见后，在附近生米镇刘某家中找到。报案后，两镇派出所共同处理此案。生米镇派出所民警提出，要到司法机关给牛做DNA鉴定。小牛犊市价四五千元，而做DNA鉴定花去6500元，在证实了“牛是我家牛”之后，然而刘某家人依然拒绝归还小牛，警方目前正对这起案件进行调解处理。

　　事件经媒体曝光后，有人为方某报警通过法律途径解决问题的意识叫好，也有声音质疑证明“牛是我家牛”莫要患上“技术依赖症”，还有观点指责警方，尤其是生米镇警方的包庇和不作为嫌疑。

　　在这起案件中，明显没有任何一方是赢家。失主花了6500元做DNA鉴定，依然不能顺利讨回属于自己的小牛犊；刘某在做完DNA鉴定之后依然不肯归还小牛犊，不知是没有道德和法律压力，还是不肯拉下喜欢占有飞来横财的面子而陷入盲目的偏执，怕是要既没面子又没外财；而警方单线条似地处理民事纠纷，妥妥地展示了自己不接乡土气，不善处理农村纠纷的形象，还要继续投入警力给这起案件擦屁股。

　　原本并不复杂的民事案件，为什么会演化成多输的局面？一头小牛犊，只能有一个“真主人”，如果警方在处理这起案件时，方式更加灵活一些，强调DNA鉴定费用由“假牛主人”来承担，那么刘某是不是就不会再坚持牛为自家所有？假设历史不会解决问题，但是却有助于让我们思考未来如何解决问题。我们不妨把这起案件在传统乡土社会做一下复盘。

　　复盘一：方某丢牛，刘某捡牛，方某找到刘某，刘某主动归还小牛犊。双方共赢，方某小牛失而复得，刘某收获美好声誉。

　　复盘二：方某在刘某拒不归还其小牛犊后，找到刘某家中长辈或刘某所在村中有威望的老人请求主持公道，在协调人的主持下，以担心“牛不是方家牛”的理由给足刘某以不伤面子的台阶下，方某请刘某和协调人吃饭表示照顾小牛和归还小牛的谢意。