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　　堂吉伟德

　　2015年12月24日，2根近万年的乌木在安居琼江河畔被发现，为了避免国家资源受到损失,村民第一时间将该情况上报给当地政府部门。但是近半个月时间过去了，市文物局、安居区安居镇政府、市国土资源局安居区分局3个部门相关负责人接受记者采访时，都说不归自己管。如今，这2根乌木依旧在原地原封未动， 也未受到任何保护。（1月8日《央广网》）

　　对于乌木常识的普及，四川彭州的“天价乌木案”可以说是功不可没。在归属权的争议上，从一审到二审，官司打了个没完没了，也让当事人感到心力憔悴。乌木究竟归属何人，在业界也引起了巨大的讨论，不过最终的共识便是，乌木作为国家资源应归国家所有，个体发现并提供线索之后，应当获得奖励。

　　天价乌木案中，吴高亮发现了乌木的价值，经过科学的鉴定估计市场价值上千万，并雇来挖掘机挖掘，可谓花费巨大。也正是这种自觉自为的行为，变相完成了安居区文物局，镇政府和国土资源局三个机构的任务。首先解决了镇政府请专家鉴定的责任，然后又解决了国土部门对矿产保护式开挖的责任，至于是否属于文物其实已然不重要。只是在价值没有被发现之时，即便是天价的乌木线索，也会在习惯性的推诿扯皮中，变得莫衷一是。估计此时热心的发现者心都凉透了，与“天价乌木案”中的激烈与喧嚣相比，何以自己会有如此境遇？

　　对此很多网友给发现者支了招，那便是在通过报纸或者网络发布消息，说自己发现了天价乌木然后准备开挖，不用自己动手就有政府机构纷纷前来讨要 ——“不信你挖出来试试”？这虽然是一句调侃，却并非不是事实。其实阻碍在公权部门面前的，只是那埋在地下的乌木，还没有在其眼前“放射出光芒”，并撩拨起那颗逐利的心。到彼时，从《文物保护法》到《矿产资源法》，再到《宪法》第9条以及《民法通则》第79条，一个“所有人不明的埋藏物、隐藏物，归国家所有”的结论，就足以让你的努力付诸东流，并且落得个“不当得利”的结局。

　　当然更令人不解的是，即便并非价值不菲的乌木，按照“首问责任”的制度安排，从第一个接到情况反映的人，要么将其引导到可以解决的机构，要么直接对反映情况进行转办，并将结果向当事人进行回馈，何以会推三阻四而让当事人奔波不已？如果说，这种状况发生在“为民服务上”，比如证照的办理或者民生问题的解决等，囿于作风之弊而无所作为，让人还有些见怪不惊；然而，乌木涉及到真正的“真金白银”，属于典型的“为人民币服务”，却依然无以让懈怠而失范的责任变得坚挺起来，足见不作为现象何其严重。如同一块硬币的两面，表现形式迥然各异然实质却完全相同。

　　两相对照，不免让人对当初的“天价乌木案”哑然失笑，现实的讽刺性恰在于，权力者的想法让权利者永远难以猜透，其高兴时可以把天价乌木视若无物，让你根本找不到“有因之主”；若其不高兴之时，则会与你拼力相争，那怕付出极高的公信成本，也不会作出丝毫让步，并让权利者付出极高的代价。其实，相比于乌木的价值本身来说，这种阴晴不定，难以预测的执行力才是权利最大的恐惧与忧虑。因为此意味着，因为权力层面的变化多端，会让权利者难以获得安全的保障，更难以获得安全性保护。