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激活扶贫攻坚的社会力量

——首届中国扶贫论坛综述

　　本报记者 石亚楠

　　理论创新——精准扶贫的制度创新与成果转化

　　要加强扶贫理论的总结和研究。北京大学贫困地区发展研究院院长雷明认为，扶贫问题的研究就世界范围来看，发展比较滞后，还没有完全上升到理论的层次。理论工作者有责任，把我国扶贫发展的经验，包括世界扶贫的进程认真地加以总结。

　　扶贫工作的重要地位需要进一步明确。清华大学中国与世界经济中心研究员袁钢明认为，反贫困关系人类生存的权利，关系社会的公平发展，应该成为经济学研究的一个重点主题。未来，可以把反贫困作为一项公共事业来考虑，通过社会招标等利益获得的方式来实现。要考虑给予贫困地区更多的政策支持，包括减税免税，合理安排一些基础设施项目，引入更多的市场机制，比如最近证监会颁布的IPO扶贫绿色通道。

　　绿色、生态的产业扶贫模式，是扶贫应坚持的战略方向。北京师范大学中国扶贫研究中心主任张琦提出，绿色减贫是可持续性最强的扶贫脱贫的新方式，它打破了传统的扶贫方式，它的动力机制、就业方式、发展路径都发生了新的变化。以绿色发展带动扶贫，是我国进入经济发展新常态必须实施的发展方式，这样才能实现社会目标、经济目标和生态目标的结合。

　　成果是检验制度创新的唯一标准。友成企业家扶贫基金会主任张静说：“友成基金会以互联网为抓手做了两件工作：一是教育扶贫，二是电商扶贫。作为公益组织我们主要致力于电商中的精神扶贫。我们搭建了一个平台，引用了MOOC的概念，即采用大型的在线公开课的方式。这种公开课由知识点构成，随学习，随作题，随测验，成绩很快会出来，成绩合格才算培训结束。培训完成后，我们还会扶上马送一程，保证这些人的店铺开起来，有流量，有稳定的收入，这才完成我们的目标。”