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　　市场销售额占六成以上 抽检不合格率连年下降

　　国产奶粉，用品质赢回信任（民生调查�关注国产奶粉质量（上））

　　本报记者 林丽鹂

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　　一家企业有180个乳粉配方的乱象成为过去。今年10月1日起，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》正式执行，婴幼儿配方乳粉参照药品，配方实行注册管理，每个企业原则上不得超过9种产品配方。随着食药监部门把好准入关、控制配方关、严查抽检关，国产婴幼儿配方乳粉抽检不合格率已从2014年的1.5%下降至目前的0.46%，市场销售额已占到65%。

　　103家婴幼儿配方乳粉生产企业，共有2000多个配方，甚至一家企业就有180个配方。

　　我国婴幼儿乳粉配方过多、过滥的问题，曾经十分突出。这不仅导致广大消费者选择困难，也暗藏着质量安全风险。有的乳企出了问题，配方一扔、牌子一换，照样生产。

　　今年10月1日起，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》（以下简称《办法》）正式执行：婴幼儿配方乳粉，参照药品管理，我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品配方，均实行注册管理，并严格限定申请人资质条件。这项举措，是否增强了消费者对国产婴幼儿乳粉的信心？记者进行了调查。

　　国外奶粉，标准更严？

　　各国标准大同小异，不存在实质差异

　　“都说香港奶粉好。这次到香港出差，我也给儿子买了几罐。”成都居民马帅说。近几年，出境购买婴幼儿配方乳粉的现象较为常见。还有不少消费者通过海外代购、跨境电商等方式，购买国外婴幼儿配方乳粉。

　　国外婴幼儿配方乳粉，真的标准更严格、质量更好吗？

　　专家介绍，联合国粮农组织和世界卫生组织联合成立的食品法典委员会，把婴幼儿配方乳粉作为特殊膳食用食品，制定了相关标准。国际上的主要贸易国家，包括我国，均在该标准框架内，制定了本国的婴幼儿配方乳粉标准。在总体遵循法典标准的前提下，各国的婴幼儿配方乳粉标准也因人群针对性有所区别。因此，各国的婴幼儿配方乳粉标准总体趋同，虽然有些指标并不绝对一致，但各国标准大多不存在实质差异。

　　“我国婴幼儿配方乳粉标准，针对我国婴幼儿制定，对我国居民更为适宜。”中国疾病预防控制中心营养与健康所食品科学技术室主任霍军生说，“经过多年的努力，目前我国的婴幼儿配方乳粉的质量可以得到有效保障，与其他国家乳粉的产品质量和营养价值并无差别。”

　　那么，国内部分消费者热衷购买国外奶粉的现象，该如何看待？

　　“到境外购买，或在国内通过海外代购、跨境电商等形式购买，是一种消费理念和一种消费体验。”食药监总局副局长滕佳材说，“这种体验上的满足感，和产品质量没有必然的关系。甚至有些产品买来之后，发现是中国制造。”

　　“从香港买的奶粉具体好在哪，我也说不清楚。”马帅表示，一部分消费者热衷于境外消费、乐于购买国外品牌的产品，是消费水平发展到一定阶段的产物。

　　事实上，国产婴幼儿配方乳粉的销量也很不错。“2015年国产婴幼儿配方乳粉产量约70万吨，占市场销售额的65%左右，没有产品积压现象。多数消费者对国产乳粉，还是有信心的。”滕佳材说。