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实施黄河禁渔期制度,是养护黄河水生生物资源、保护黄河水域环境的重要抓手,也是以实际行动落实习近平总书记关于宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区重要指示精神的具体举措。一直以来,宁夏各级渔业部门坚决贯彻落实习近平生态文明思想和自治区党委政府决策部署,知责于心、担责于身、履责于行,主动担当、积极作为,扎实推进黄河禁渔制度落细落实。一、强化责任担当,率先行动保护
宁夏是沿黄9省(区)中最先实施黄河禁渔期制度的。2003年自治区人民政府下发《关于对黄河宁夏段实施休渔期的通告》,决定从2003年起,每年5月1日至7月31日,对黄河宁夏段397公里全段实行休渔,禁止一切捕捞作业。2021年,按照农业农村部统一部署,并结合宁夏实际,宁夏把禁渔期提前并延长一个月,于每年4月1日至7月31日,对黄河宁夏段全域实施为期四个月的禁渔,禁止包括垂钓在内的一切捕捞行为。为切实把禁渔期制度落到实处,2021年,自治区农业农村厅联合自治区公安厅、交通运输厅、水利厅、市场监督管理厅印发《关于做好黄河宁夏段禁渔工作的通知》,多部门联动,打击电毒炸鱼及使用违规渔具等非法捕捞行为。跟踪调查显示,连续18年的黄河休/禁渔,黄河宁夏段鱼类生物量显著提高,大鼻吻鮈等濒危鱼类种群数量显著增加,“母亲河”得以休养生息。
二、多形式开展宣传,营造社会氛围
充分利用微信、网络、电视、报纸等媒体,以及张贴禁渔通告、发放宣传资料、悬挂宣传标语、刷写固定标语等传统手段,进行广泛宣传。特别是2021年4月1日,在中央1台新闻联播、中央13新闻频道报道“‘中国渔政亮剑2019’黄河全流域禁渔期执法暨宁夏区专项执法行动启动活动”,人民网、新华网、宁夏日报同时转载报道,引起广泛关注。今年4月1日黄河禁渔工作启动以来,各地累计张贴农业农村部及自治区人民政府禁渔通告500余份,印制发放以禁用渔具、禁用捕鱼方式、法律法规对违法捕捞的处罚规定以及科学放生等为主要内容的水生野生动物宣传折页1.2万余份,发放以水生野生动物保护法律法规宣传为主要内容的抽纸、纸口杯、手提袋、围裙3000余份,安装永久性宣传牌80余块,悬挂宣传条幅及刷写禁渔宣传标语100余条;中卫市在电视台发布黄河禁渔电视游播宣传,目前正在中央6台、中央10台等媒体每天进行滚动播放宣传。经过多渠道、多形式宣传,民众保护“母亲河”、养护水生生物资源的意识显著提高。
三、加强执法检查,维护禁渔秩序
今年,宁夏结合“清风行动”及“中国渔政亮剑2021”系列专项执法行动,认真落实“禁渔期和禁渔区内禁止一切捕捞作业”要求,对黄河宁夏段397公里及入河沟、渠口开展不定期巡查、昼夜巡查,针对非法捕捞多发频发水域和交界水域,各地建立了地区间执法合作机制,并联合公安等部门开展联合执法,加大执法巡查频度,力争实现黄河禁渔执法“不留死角”。严格落实非法捕捞举报制度,利用各种宣传手段向社会公布了区、市、县举报电话,发挥群众参与和社会监督的作用。今年截至目前,全区共组织开展执法巡查80余次,出动执法车辆120余辆次、执法人员450余人次。驱离生产性垂钓人员200余人次,没收违规渔具9张(个),查办违法案件1件,查处违法人员1人,罚款500元,有效震慑了各类违法捕捞行为。
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