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编辑推荐:反垄断成为了过去一周里最热门的话题。这个话题引爆则来源于11月9日央视《新闻30分》的一篇“突如其来”的午间报道，报道称中国国家发展和改革委员会(以下简称“发改委”)正在就中国电信、中国联通涉嫌价格垄断展开调查，消息一出，一场精彩绝伦的大戏也就此拉开帷幕。

在央视报道播出后的几天内，《人民邮电报》、《通信产业报》、新华社、《人民日报》、CNTV中国国家网络电视台等分属不同部门等众多媒体纷纷对电信、联通是否涉嫌垄断展开激辩，针尖对麦芒之局面前所罕见，以至于众多“专家”也被牵涉其中，在微博、论坛等公众舆论平台上有关此次反垄断调查背后是否存在“幕后黑手”、是不是为悬而未决的三网融合展开的又一次利益争夺的猜想更是层出不穷，场面煞是热闹。

无一例外的是，论辩双方都将宽带接入市场的百姓利益放在了“重中之重”，尤其是新华社报道中提及的“此次发改委反垄断调查针对的是互联网服务提供商(ISP)的专线接入市场的垄断问题。也就是说，无论发改委反垄断调查最终结论如何，都与普通用户的宽带价格没有关系”的观点更是成为了多方叫板的焦点之一。那么，这场“反垄断”之争究竟和普通用户的宽带价格和宽带使用体验有没有关系呢？南方日报记者对此展开了一番“非官方”的调查。

快不快？其实真的还不错

为了证明电信、联通在宽带接入市场的支配地位已经切实影响到了消费者的互联网体验，央视报道中还曾经援引过这样一组数据:“国家信息化专家委员会发布的一份报告，可以说令我国亿万网民大跌眼镜。这份名为2011年蓝皮书中国信息化形式分析与预测的报告显示，截至到2010年，我国宽带上网平均速率位列全球71位，不及美国英国日本等三十几个经济合作组织国家平均水平的十分之一。但是，平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3-4倍。”

“宽带不宽、宽带太贵”如此具有刺激性的信息自然很快引来了各方的高度关注，不少网民更是援引这一数据在论坛中痛骂“都是电信、联通垄断惹的祸。”然而在记者调查中发现，这份数据和美国最大的CDN服务商Akamai同期发布的统计数据高度相似。但据业内专家介绍，Akamai的速率测试主要基于国际带宽连接，因为中国的国际出口带宽有限，因此该统计数据具有一定的局限性，“起码没有真实反映近几年来城市宽带服务的速率增长。”

以广州为例，据记者调查，2M宽带接入基本上已经是普及型服务，即使是珠江宽频、e家宽、有线宽频等第三方ISP，其入门级接入带宽也提升到了2M的水平。至于电信方面，目前已经针对家庭用户推出了4M、8M、12M的ADSL服务以及速度最高可达100M的光纤宽带接入服务。根据广东电信公布的计划，未来三年，珠三角城市家庭宽带接入更是将普遍提升到20M的水平。

“这两年广州的宽带速度的确提升得很快。”对于这种变化，刚刚从澳洲回国探亲的甘先生感受颇深。据他介绍，他目前在澳洲使用的TPG宽带速率仍然停留在1M的水平，“不是不想升级，而是资费太贵了，我现在这个就要澳元(折合人民币约386元)才是无限量的，其他运营商的基本上都是有流量限制，真的是贵到死！”然而在国内，运营商以及ISP提供的宽带服务大多为包月不限量，两相比较，国内的宽带服务显然更加具有性价比。

“很多人以为国外的网速就一定快，我有个朋友住在美国硅谷，他家里的宽带也不过700K，连1M都不到。我们国家普遍是1M、2M，北京有些小区甚至能达到4M、8M，而且速度还在逐步增加中。所以这个速度水平在全世界应该说至少叫做中等偏上。”对于中国宽带宽不宽的问题，北京邮电大学经济管理学院教授阚凯力也给出了这样的说法，虽然他在论战中支持“电信、联通垄断是事实”的说法，但他同时也认为，从上世纪90年代以来的多次电信体制改革，还是收到了明显成效，给消费者带来了看得见的好处。

原文详情:《宽带宽不宽，群众说了算》