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三农B2B网讯  到2016年，河南省常住人口城镇化率接近50%，拥有“城市户口”的居民超过1/3;同年，郑州中心城区常住人口达到600万人以上，洛阳达到240万人以上……昨日，省政府下发《河南省科学推进新型城镇化三年行动计划》，河南省将在农业转移人口市民化、城镇棚户区和城中村改造、城镇化布局和形态优化、城镇化绿色发展、城乡发展一体化、体制机制改革创新等六个关键领域，着力推进25个重大专项实施，转变城镇化发展方式，提高城镇化质量和水平。

2016年三成以上居民拥有城镇户口

根据《计划》，河南省将基本实现具有合法稳定就业和合法稳定住所(含租赁)、有意愿的农业转移人口落户城镇，完成50%左右的城中村和棚户区改造任务，促进每年200万左右农村劳动力和随迁家属向城镇转移，到2016年，全省常住人口城镇化率接近50%，户籍城镇化率达到31%左右。

作为省会，郑州在新型城镇化进程中的作用举足轻重，根据《计划》，郑州龙头带动作用要显著增强，中心城市和县级城市人口集聚水平持续提升，以中原城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展格局加快形成。到2016年，郑州中心城区常住人口达到600万人以上，洛阳达到240万人以上，其他7个中心城市达到100万~150万人、8个达到50万~100万人，济源超过40万人，县级城市城区常住人口平均达到20万人。

“农转非”每年转户100万人左右

河南省将有序推进农业转移人口市民化。不断扩大产业集聚区就业规模，每年实施2000个亿元以上重大项目，到2016年，全省形成主营业务收入超百亿元的产业集群160个以上，从业人员达到500万人左右。重点推进100个城市综合体、100个商务楼宇和一批精品商业街建设。到2016年，全省服务业增加值达到1.3万亿元以上，从业人员达到2000万人左右。

在劳动力职业技能提升方面，河南省将每年完成各类培训300万人次以上，每年完成创业教育培训12万人次。

促进就业创业服务能力的提升，年均扶持自主创业2万人。

推进符合条件的农业转移人口落户城镇，力争每年实现转户100万人左右。推动城中村、城市近郊村和在产业集聚区居住的农业人口成建制地转为城镇户口，争取三年完成转户50%以上。

医疗教育住房等待遇和城镇居民同等

非城镇户籍常住人口最关心的，往往是能否享受城镇居民同等的基本公共服务，今后，这方面的问题将得到解决：

住房保障方面，三年开工建设公租房35万套，对城镇低收入和中等偏下收入住房困难家庭，实行租售并举、以租为主，提供保障性住房。

公共教育方面，把进城务工人员随迁子女义务教育纳入当地公共教育体系和财政保障范围，三年新建、改扩建幼儿园1100所、小学830所、普通初中170所，改造中心城区普通高中50所，新增基础教育学位100万个以上，逐步降低城镇中小学大班额率。

医疗卫生方面，加快城镇卫生服务网络建设，三年新建、改扩建县级综合医院(含中医院)70个、县级妇幼保健院90个，城市社区卫生服务中心134个、卫生服务站346个，省辖市综合医院12个、儿童医院11个，到2016年，累计新增城镇医疗机构床位3万张，每千人口医疗床位数提高10%以上。

到2016年改造城市棚户区40万户

《计划》指出，河南省将不断加快城镇棚户区和城中村改造。到2016年，改造城市棚户区40万户、国有工矿棚户区1.7万户、林区垦区棚户区0.81万户，基本完成集中成片城市棚户区和国有工矿棚户区改造工作，全面完成林区垦区棚户区改造工作。

城中村改造方面，将城中村统一纳入城市棚户区改造范围，编制完成现有规划建设区内城中村改造区域的控制性规划。以中心城市和县城建成区内的城中村改造为重点，三年改造80万户以上。